Како престати користити централно грејање. Правна и техничка питања

О чему сведочи законодавство

По свим правилима, могућност преласка на индивидуално грејање у високој згради није забрањена.

Али, како не би имали притужби на закупца који је одбио централно грејање, неопходно је решити низ правних питања:

1. Власник стана треба да сачини писану изјаву о предстојећој реконструкцији система грејања;
2. Припремите потврду о регистрацији стана (стана). То је опција коју власник добије након куповине. Будући да ће на њему судити о могућности преласка на аутономно грејање;
3. Обавезно поседујте потврду о власништву;
4. Припремити пројекат за реорганизацију;
5. Прибавити писмену сагласност од одраслих особа које живе заједно са власником и свих суседа на улазу у могућност поновног развоја грејања;
6. Прибавите сагласност за излазак из централизованог грејања стана од организације одговорне за очување споменика архитектуре. Ако ова организација изда одбијање, нема смисла да се пријављујете другим институцијама;
7. У случајевима када ће власник стана у стамбеној згради прикључити индивидуално грејање на гас, тада ће бити потребна и дозвола гасне службе;
8. Поред тога, цео списак горе наведених докумената са свим одобрењима мораће бити пренет у ватрогасну бригаду. Морају га у потпуности проучити и такође дати сагласност.

Тек по добијању дозвола од свих инстанци можемо говорити о одбијању централизованог грејања у стамбеној згради.

Реализација пројекта

Враћајући се размишљањима о томе како напустити централно грејање, можете видети да се демонтажа врши тек након добијања дозволе. Старе батерије можете сами исећи, али да бисте избегли хитне случајеве, боље је да демонтажу обаве стручњаци из ове области. Након уклањања старог система напајања, одмах треба да наставите са уградњом аутономног грејања.

Да бисте знали како сами направити грејање у стану према свим правилима, можете се упознати са следећим тачкама:

1. Избор зидног котла за аутономно грејање, требало би да се налази изнад нивоа радијатора. Ово ће помоћи у формирању природне циркулације потока.
2. За грејање морате обезбедити присилни проток. То захтева циркулациону пумпу или котао са уграђеним циркулационим елементима.
3. Било која врста аутономног грејања мора бити у складу са законом. То значи да котлови морају имати потребан систем заштите и затворену комору за сагоревање.
4. Алуминијумски радијатори су много погоднији за „њихов“ систем грејања, јер су ове врсте поузданије и имају бољи пренос топлоте. Пластичне цеви су погодније за системе цевовода.
5. Оперативни тип ожичења треба одабрати на основу карактеристика стана.

Сада, ако се постави питање да ли је могуће одбити грејање у стану, одговор неће бити тежак. У исто време, још увек вреди добро размислити пре него што започнете овај тежак процес. Сигурно ћете морати да се суочите са суседима који не желе да поднесу непријатности повезане са уградњом унутрашње грејне мреже.

Прикупљање потребних докумената и демонтажа батерија нису сви тренуци кроз које мора проћи власник стана када жели да искључи свој дом од централног грејања. Трошкови свих ових предмета одвојено не коштају много, као што је искључивање успона за грејање, чији трошак не прелази 500 рубаља, али укупан трошак може власнику „резултирати” значајним износом. Не бисте требали бити узнемирени због тога, ови трошкови су једнократни и уштеда ће вам више пријати у будућности.

Зашто је потребно договорити нови пројекат система грејања?

Ниједна организација неће дати дозволу да пређе на индивидуално грејање без свог пројекта. Неће бити могуће израдити пројекат на независној основи и без инжењерског образовања. Најбоље је да се за помоћ обратите специјализованој институцији.

Пројекат мора испуњавати следеће услове:

• Прикажите улогу одређеног подручја (стана) у општем систему грејања куће (приликом преласка на појединачни);
• Могућност опремања стана котлом за грејање у погледу заштите од пожара;
• Прорачуни за преостале елементе централног грејања (лежаљке и подизачи), за које ћете морати да платите општим редоследом, упркос прелазу;
• Прорачуни термохидрауличке природе.

Само ако се сви горе наведени прорачуни уклапају у дозвољене норме, можете дати готов пројекат на поступак одобравања. Ако, према нормама, припремљени документ не одговара, тада ће појединац бити одбијен.

Акције појединца за заустављање плаћања за централно грејање

Добивши дозволу од релевантних организација за искључење стана од централног грејања, и након завршетка свих радова на пренапремању система, потребно је доставити пакет докумената топлотним мрежама тако да претплатник буде искључен из регистра корисника централног грејања. У супротном, грејање ћете морати платити у режиму рада.

Пакет докумената мора да садржи следеће:

• Копија пројектне документације за адаптацију стана.
• Копија акта релевантне комисије којом се потврђује прихватање система грејања.

Такође бисте требали узети у обзир додатне регулаторне документе које сваки регион може изнијети на појединачној основи.

Одсуство једног од докумената у приложеном пакету даје право организацији која снабдева станове топлотом да врши обрачунавање на прописани начин.

Да ли је могуће одбити централно грејање за становнике читаве стамбене зграде?

У данашње време далеко је необично када становници стамбене зграде желе да искључе централизовано грејање. Наравно, вишим организацијама је лакше да се састану када је то мишљење већине, а не једног појединца.

Али ипак морате знати о замкама с којима се можете суочити. Иначе, одбијање могућности преласка на грејање у аутономном режиму пружа се свима који се пријаве.

1. Неопходно је одржати непланирани састанак свих власника у стамбеној згради и решити то питање гласањем о могућности да сви напусте централно грејање. Одлука мора бити нужно евидентирана;
2. Следећи корак би требало да буде састављање апликације са захтевом за искључивање централног грејања у стамбеној згради, коју су потписали сви власници станова;
3. Записник са одлуком састанка и пријава прослеђују се органу локалне самоуправе, под којим је створена комисија за сагласност по овом питању. Она има право да одбије власнике стамбених просторија ако ће увођење аутономног режима проузроковати квар у раду даљинског грејања.И у оним случајевима када рад електричних и гасних мрежа не предвиђа повећање оптерећења;
4. Ако је одлука позитивна, комисија мора одговорном представнику издати списак институција, чији се технички услови морају поштовати приликом израде пројекта;
5. Резултујуће спецификације треба пренети организацији за израду нацрта;
6. Завршени пројекат мора одобрити свака институција са следеће листе:

• енергетска компанија;
• грејна мрежа;
• горгаз;
• стамбена организација;
• архитектонско одељење.

1. Након договора о пројекту, мора се пренети лиценцираној организацији која ће бити одговорна за извођење радова;
2. Након завршетка радова на поновном развоју, све организације наведене горе морају их прихватити.

Само заједничким снагама, извршивши овај огроман посао на преуређивању система грејања, биће могуће уштедети ваш буџет на стваран, и што је најважније, законит начин.

Одбијање централизованог грејања стана који се налази у стамбеној згради

Матииасхцхук Светлана Владимировна, кандидат правних наука, шеф Одељења за грађанско право Сибирског законика о кривичном поступку,

Одбијање централизованог грејања стана који се налази у стамбеној згради није лак поступак. Неки стручњаци верују да приликом преласка на аутономно снабдевање топлотом за најмање један стан у стамбеној згради настаје значајна штета на целом систему грејања, посебно се смањује температура у суседним просторијама. Поред тога, крши се хидраулички режим у унутрашњем систему за снабдевање топлотом и, као резултат, топлотни биланс читаве стамбене зграде. С тим у вези, грађанин који користи енергију за потрошњу у домаћинству нема право да одбије централизовано грејање стана без одговарајуће дозволе управног органа (члан 26. Стамбеног законика Руске Федерације).

Други стручњаци своје мишљење заснивају на чињеници да је члан 546 Грађанског законика Руске Федерације посебна норма и стога потрошач из домаћинства на основу уговора о снабдевању топлотном енергијом има право да одустане од уговора у било ком тренутку без образложења разлога, је писмено обавестио организацију за снабдевање топлотом о својој намери и под условом потпуне наплате потрошене топлотне енергије за потребе грејања.

Да би се решило ово питање, потребно је позвати се на главне одредбе које уређују и однос са снабдевањем потрошачима топлотном енергијом и поступак реорганизације стамбених просторија (поглавље 4 РФ ЛЦ).

Главни извор који регулише односе опскрбе топлотном енергијом је Грађански законик Руске Федерације (став 6 поглавља 30), коме су, уз неке измјене, престале одредбе садржане у Прописима о употреби електричне и топлотне енергије из 1981. године, пребачени су. Међутим, погрешно би било веровати да су норме позајмљене из совјетског законодавства у потпуности прихватљиве за регулисање односа у сфери снабдевања потрошача домаћинствима топлотном енергијом у тренутним економским условима. У планираној совјетској економији аутономно снабдевање топлотном енергијом практично се није развило, јер није одговарало државној идеологији. Предност су имали централизовани објекти за грејање који опслужују читаве градове и друга насеља. Поред тога, развој аутономног снабдевања топлотном енергијом знатно је омела државна политика усмерена на успостављање нижих тарифа (цена) за грејање. Због тога никада није било питања о напуштању централизованог грејања и, сходно томе, нису била регулисана законом.

Тренутно се аутономни системи грејања све више користе за грејање стамбених зграда. Постоји неколико разлога за овај тренд.Прво, када се користе аутономни системи, решавање свих питања везаних за изградњу је у великој мери поједностављено, нарочито је могуће брзо инсталирати и покренути системе грејања. Такође је важно да су почетни трошкови за аутономни систем грејања знатно нижи у поређењу са централизованим, јер нису потребне скупе грејне мреже.

Друго, трошкови рада аутономних система за снабдевање топлотом више су него надокнађени рационалном потрошњом топлоте. На крају крајева, обим потрошње горива смањује се због тачнијег регулисања снабдевања топлотом и одсуства његових губитака у грејним мрежама. Процењује се да се од 40 до 60% топлоте произведене за потребе грејања сада губи у системима даљинског грејања.

Заправо, аутономно грејање може постати једно од ефикасних подручја стамбене и комуналне реформе у Русији. Истовремено, желео бих да приметим да постоје две врсте аутономног грејања: грејање станова, које аутор детаљно и детаљно анализира у овом чланку, и аутономно грејање вишестамбене зграде. У зависности од врсте аутономног грејања, разликују се поступак одобравања и основа за уградњу аутономног грејања.

Грејање стана треба схватити као децентрализовано појединачно обезбеђивање појединачног стана у стамбеној згради топлотом и топлом водом (сам систем укључује котао за грејање, уређаје за грејање, системе за довод ваздуха и одвођење дима.). Аутономно грејање стамбене зграде - децентрализовано снабдевање стамбене зграде топлотом и топлом водом (систем претпоставља присуство аутономне котларнице).

Од 1999. године, Госстрои Русије проводи експеримент на изградњи и раду вишеспратница са грејањем станова. Куће са сличним системом за снабдевање топлотом већ су изграђене у Смоленску, Серпухову, Брјанску, Санкт Петербургу, Јекатеринбургу, Калињинграду, Нижњем Новгороду и другим градовима Русије. На основу резултата искуства са грејањем станова, развијени су одговарајући СНиП-ови.

Грејање станова је широко развијено у Европи. На пример, у Италији је обезбеђено индивидуално грејање 20 милиона стамбених просторија, укљ. О томе 14 милион станова.

Несумњиве предности грејања станова такође треба да укључују:

- за грађане који живе у стамбеној згради, трошкови комуналних услуга (за снабдевање топлотом и топлом водом за породицу од 4 особе, у поређењу са централизованим системом, смањују се готово 6 пута, а узимајући у обзир субвенције - 15 пута. Потрошач добија прилику за постизање максималне топлотне удобности и сам одређује ниво сопственог снабдевања топлотом и топлом водом; елиминише се проблем прекида у топлоти и топлој води из техничких, организационих и сезонских разлога (према искуству рада из 1997. до 1999. у Смоленску постоји више од 800 станова са грејањем станова у зградама различитих спратова);

- за извршне власти новац се штеди због недостатка топлана, топлотних тачака, уклања се проблем рачуноводства и плаћања топлотне енергије; обезбеђивање топлоте и топле воде пребацује се са државе на крајњег потрошача - грађанина; Као резултат, ови фактори смањују трошкове буџета различитих нивоа за снабдевање горивом и енергијом.

Поступак раскида уговора о снабдевању топлотом регулисан је чланом. 546 Грађанског законика Руске Федерације. Став 1. тачке 1. овог члана разматра случај када је претплатник уговора о снабдевању топлотном енергијом грађанин који енергију користи за потрошњу у домаћинству.Има право да једнострано раскине уговор, подлежући обавештењу организације за снабдевање топлотом и пуној уплати утрошене енергије. Истовремено, треба имати на уму да је, са техничке тачке гледишта, напуштање централизованог грејања бар поступак замене и преноса комуналних мрежа и опреме који захтевају промене техничког пасоша. У складу са чланом 25. Стамбеног законика Руске Федерације, такве радње се називају реорганизацијом стамбеног простора (стамбена зграда, стан, соба), поступак за који је регулисан Поглављем 4 Стамбеног закона РФ и одредбама Законика о урбанистичком планирању РФ о реконструкцији унутрашњег система грејања (односно прибављању пројекта реконструкције, дозволе за реконструкцију, акту о пуштању у рад итд.).

Такође бих желео да нагласим да приликом уградње опреме за грејање у стамбену зграду његове карактеристике квалитета морају бити потврђене санитарним и епидемиолошким закључком, ватрогасним сертификатом, дозволом Ростекхнадзор и сертификатом о усаглашености.

Реорганизација просторија врши се у договору са органом локалне самоуправе на чијој се територији налазе стамбене просторије. Поред тога, сопствени систем за снабдевање топлотом у стамбеној згради део је заједничког власништва такве куће и смањује њену величину, укључујући реконструкцију система грејања преношењем устаја, радијатора итд. најмање у једном стану могуће је само уз сагласност свих власника просторија у стамбеној згради (део 3 члана 36 ЗК РФ).

Само власник релевантних просторија или особа коју он овласти (на пример, станари и други корисници стамбених просторија који нису власници, али их је власник овластио за извођење таквих радњи) може да предузме иницијативу за конверзију просторије.

Подносилац захтева мора да се пријави локалној самоуправи са захтевом за преуређење стана. Образац такве пријаве одобрен је Уредбом Владе Руске Федерације од 28. априла 2005. бр. 266 „О одобравању обрасца пријаве за реконструкцију и (или) преуређивање дневног боравка и образац документ којим се потврђује усвајање одлуке о одобравању реконструкције и (или) преуређења дневног боравка “. Истовремено са овом пријавом подносе се документи наведени у члану 26. РФ РФ, укључујући припремљени и изведени пројекат и техничку документацију за уградњу аутономног система за снабдевање топлотом (аутономни извор снабдевања топлотном енергијом може бити електрична енергија, гас итд.) ). Овај пројекат изводи организација која има потврду о пријему у обављање ове врсте посла коју издају саморегулативне организације у грађевинској индустрији. Садржај укључује следеће одељке:

- прорачун ефекта искључивања уређаја за грејање на систем грејања стамбене зграде у целини;

- прорачун заостале потрошње топлоте из устаја система грејања;

- стручно мишљење о термохидрауличком режиму зграде након преношења дневног боравка на индивидуално грејање.

Тело које издаје одобрење нема право да захтева од подносиоца захтева документа која нису наведена у члану 26. ЗП РФ.

Одлуку о одобрењу или одбијању одобрења надлежни орган мора донети најкасније у року од 45 календарских дана од дана подношења захтева за подношење захтева. Ако се донесе одлука о одобрењу, подносиоцу захтева се издаје документ којим се потврђује ова одлука, а који служи као правни основ за спровођење акција замене и преноса комуналних мрежа и опреме, узимајући у обзир пројекат који је подносилац захтева поднео на одобрење.Да се ​​не би кршила права и легитимни интереси потрошача топлоте, по правилу би се такви радови требали обављати током периода између грејања.

Одбијање одобрења за реорганизацију просторија могуће је само у три случаја, која су дефинисана чланом 27. ЗП РФ, и на која се може уложити жалба на суду.

Заузврат, све радње за замену и пренос инжењерских грејних мрежа и опреме, које су изведене у одсуству одговарајућег одобрења или у супротности са пројектом реконструкције који је поднет на одобрење, називају се неовлашћеном реорганизацијом.

Постојеће законодавство предвиђа низ неповољних правних последица за лица која су самовољно извршила реконструкцију животних просторија.

Дакле, у складу са чланом 7.21 Законика о административним прекршајима Руске Федерације „Кршење правила за употребу стамбених просторија“, неовлашћено поновно опремање стамбених просторија (стамбених зграда, станова, соба) подразумева наметање административна казна за грађане у износу од једне до хиљаду и по рубаља. Истовремено, његово неплаћање у року од 30 дана може резултирати изрицањем административне новчане казне у двоструком износу од неплаћене новчане казне или административног хапшења до 15 дана.

Поред тога, поред привођења кривице за административну одговорност, грађанин који је самовољно преуредио стан, дужан је да тај стан у разумном року доведе у претходно стање.

У случају да грађанин, у разумном року и на начин који одреди орган локалне самоуправе, стан није довео у претходно стање, тада се наведени орган обраћа суду са одговарајућим захтевом.

Ако је овај грађанин власник стана, тада се подносе захтеви за продају стана на јавној аукцији уз плаћање власнику прихода од продаје, умањеног за трошкове извршења судске одлуке и уз наметање дужности на довођењу стана у претходно стање новог власника.

Ако говоримо о послодавцу на основу уговора о социјалном раду, тада се подносе захтеви за раскид уговора о социјалном раду.

Стручњаци примећују да се у неким случајевима поступци неовлашћеног преласка са централног грејања на аутономне системе за снабдевање топлотом могу квалификовати као произвољност. И у зависности од тежине кривичног дела, крива особа може бити приведена административној (члан 19. Законика о управним преступима Руске Федерације) или кривичној одговорности (члан 330. Кривичног законика Руске Федерације).

У закључку бих још једном скренуо пажњу на чињеницу да норме важећег законодавства довољно детаљно регулишу поступак одбијања централизованог грејања стамбене просторије, као и правне последице непридржавања од потрошача захтеви утврђени законом за његово спровођење.

Сажетак: У централизованим системима за снабдевање топлотом губи се од 40 до 60% топлоте

СЗ РФ. 2005. бр. 19. чл. 1812; 3 39. чл. 3957.

Треба да знате!

Када планирате да искључите централизовано грејање у стамбеној згради, увек треба да имате на уму следеће тачке:

1. Разговарајте о овој прилици са својим суседима. Ако постоје присталице које желе извршити исту реконструкцију у сопственим становима, постаће много лакше решавати проблеме;
2. Прикупити све потребне документе;
3. Ако за добијање дозволе морате да платите реконструкцију топлане, размислите да ли је кожа вредна свеће;
4. Прибавити радну дозволу;
5. Набавите сву потребну опрему;
6. Обратите се посебној организацији за помоћ у обављању посла;
7. Имајте на уму да је према усвојеним амандманима из 2011. године прелазак на индивидуално грејање за одређени стан постао готово немогућ.Чак и када се обраћају судовима, власници станова не добијају све случајеве. Због тога је најбоље искључити централизовано грејање на захтев целог улаза или стамбене зграде;
8. Имајте на уму да за неовлашћено искључење са централизованог грејања појединац подлеже законској казни. Поред тога, све трошкове настале због обнове даљинског грејања сноси и физичко лице које је проузроковало штету;
9. Свака донета одлука треба да буде добра не само за једну особу, већ и за оне око ње.

Дакле, сумирајући све горе наведено, сигурно је рећи да је становницима стамбене зграде сасвим могуће да одбију централно грејање, али само овај процес треба да се одвија без кршења закона.

Приговори

Ваше одбијање употребе централног грејања ни на који начин неће одушевити представнике стамбених организација. У ствари, биће спречен свим средствима.

Не журите да оптужујете званичнике за кратковидност и похлепу: за то постоје довољно добри разлози.

• Ако престанете да плаћате топлотну енергију, то ће значити смањење прихода не само за плате станара и комуналних радника и грејних мрежа, већ и за поправку аутопутева и вентила. У међувремену, његова количина неће се смањивати искључењем једног стана.
• Смањиће се и прилив новца у градски и савезни буџет... Део новца који доприносите за грејање и пребацујете на рачуне релевантних организација они плаћају у облику пореза и троше на изградњу и одржавање путева, вртића, школа, на уличну расвету и борбу против криминала о исплати пензија и накнада.

Градске службе зависе од пореских прихода за своје функционисање.

• Стамбеној организацији која нема приступ вашем дому биће тешко да контролише одсуство неовлашћених веза... Ризери из вашег стана неће нигде отићи; имаћете сјајну прилику да престанете да плаћате грејање, али га користите.

Међутим: на горњим спратовима у кућама са нижим флаширањем проблем се решава постављањем надвратника на под испод.

• Због неизбежног пропуштања топлотне енергије кроз зидове и бетонске плафоне, моћи ћете да користите топлоту коју плаћају ваше комшије.... Физичким законима не може се побећи: тамо где постоји температурна разлика, тамо неизбежно настаје топлотни ток.
• Озлоглашена температурна разлика довешће, између осталог, до убрзаног уништавања носиве конструкције, љуштења гипса и тапета.

То се дешава са значајним температурним разликама између станова.

• У неогреваним или слабо загреваним просторијама, замрзавање зидова је неизбежно уз истовремену манифестацију гљивица и кондензације... Ово последње ће се брзо појавити као влажно место на плафону суседа испод.

Разлог смрзавања је ниска температура у стану.

• Штавише: недостатак грејања може довести до одмрзавања водовода.... Док траже власника стана, станари горе-доле успона уживају у недостатку воде.

Цена неовлашћеног искључења са система централног грејања је новчана казна и рестаурација првобитне конфигурације система грејања о свом трошку.

Потребан пакет докумената

По закону, сваки грађанин земље има право да одбије услуге грејне мреже, али за то су потребни следећи документи:

1. Изјава у слободној форми.
2. Уверење о регистрацији стана.
3. Документи који потврђују власништво.
4. Сагласност свих пунолетних становника стана.
5. Закључак комисије.

Ову листу мора пратити нови дизајн система грејања који су израдили и оверили овлашћени стручњаци. Понекад изабрани начин грејања куће може постати разлог неуспеха, па је боље све пажљиво извагати и консултовати се са инжењерима грејне мреже.

савети и Трикови

У процесу решавања питања како искључити грејање у стамбеној згради, треба узети у обзир следеће тачке:

• Најбоље питање је како се одрећи централног грејања и изнети на расправу са свим суседима. Ако постоје они који желе да спроведу сличан поступак у свом стану, онда ће се то питање лакше решити.
• Важно је прикупити читав пакет докумената, одсуство чак и једног од њих може проузроковати одбијање неке од виших организација.
• Обавезно је прибавити дозволу за извођење одговарајућег посла.
• За њихову примену је боље укључити специјализовану компанију
• Потребна опрема се купује у целости.

Када одлучујете да искључите систем грејања, важно је запамтити да неовлашћене радње могу довести до казне. Поред тога, морате схватити да не можете добити бенефиције на штету патње других.